De provincie moet taken afstoten
'Weg met de provincies!', is een veelgehoorde kreet. Dat is echter niet terecht. Om te beginnen is er natuurlijk de niet te onderschatten historische waarde van de provincies. Een Friesland- dat altijd zelfstandig heeft willen zijn, zal nooit kunnen samenwerken met Groningen.Bovendien binden de provincies hun inwoners. Daarnaast vervullen de provincies meerdere taken zoals als brugman fungeren tussen gemeentes – niet onbelangrijk in de tijd van gemeentelijke herindelingen…
Door Tjitske Wildervanck*
Wat wél kan, is provincies hervormen door ze nog eens kritisch onder de loep te nemen. Prioriteiten kiezen en taken afstoten.Ten eerste behoort een aantal helemaal geen taak van de provincie te zijn. Een voorbeeld is Bureau Jeugdzorg. Het probleem begint al dat er te veel bestuurslagen bij zijn betrokken. Gemeentes voor de lichte gevallen, provincies voor de zware gevallen. Dit veroorzaakt veel bureaucratie. Daarnaast zijn er door de stroperige besluitvorming bij de provincie lange wachtlijsten waarbij niemand gebaat is. Bovendien is de hulp vaak slecht georganiseerd. Dat komt mede doordat er veel instanties worden bij gehaald. De provincie zal zich met provinciale thema’s moeten bezig houden en jeugdzorg hoort simpelweg dichtbij de uitvoering te liggen.
Een ander voorbeeld is cultuur. Moet een provincie zich bezig houden met cultuur? Natuurlijk, maar betekent dat, dat zij een cultureel festival in Amersfoort moet subsidiëren? Nou nee. Het is op dat moment een Amersfoorts festival, dus zou de gemeente hem zelf moeten financieren. Taken van de provincie zijn taken waarbij de gehele provincie gebaat is. En of dat nou het geval is voor een lokaal festival is de vraag.
Zo komen we op het volgende punt: bezuinigingen. De PvdA lijkt niet bereid om wezenlijk te bezuinigen en grijpt nog steeds naar subsidies als tovermiddel voor het oplossen van moeilijkheden en het binden van de maatschappij. Integendeel, zo verzwak je de provincie en zadel je de kinderen van nu met al onze problemen op. Dat willen wij voorkomen en de bezuinigingen van de komende jaren zijn daarom een onontkoombaar feit. Zo komen we terug op dat Amersfoorts cultuurfestival. Op het moment dat je kunt gaan discussiëren of hier een helpende hand van de provincie nodig is dan lijkt het duidelijk dat we dat kunnen laten.
Een derde voorbeeld is sport. Hockeyvereniging Kampong wil een hockeycentrum bouwen. Voor dat geld kloppen ze aan bij de provincie. Echter sport is geen provincietaak. Een nieuw clubhuis zou de gemeente aangaan, maar zoals in het geval van Kampong het beoogde nationaal hockeycentrum, is het een rijkstaak. Zo zijn er tal van voorbeelden die niet iets wezenlijks met de provincie te maken hebben en waar makkelijk op te bezuinigen valt.
Wat zijn dan wel taken van de provincie? Ons uitgangspunt was immers dat we ze wel wilden behouden. Haar kerntaken zijn in ieder geval het provinciaal wegennet, de waterschappen, de natuur en de aansturing van gemeentes. Een mooi voorbeeld van de provinciale taak hierin is de twee gemeentes die al 16 jaar ruzie maakten over een weg, maar waar de provincie binnen 8 maanden de knoop door heeft gehakt. Een instelling als het rijk zou hier totaal niet bij betrokken zijn geweest maar de provincie is hier in de unieke positie om beslissingen te nemen.
Daarom zal de provincie moeten blijven mits zij taken afstoot en zich bezig houdt met haar kerntaken zodat heel Utrecht er de vruchten van zal plukken.
*Tjitske Wildervanck is lid van de Commissie Politiek
- Deel deze pagina


